Депутат Госдумы считает, что нынешняя схема получения зарплатных кредитов и кредитных каникул для малого и среднего бизнеса испытывает проблемы с правоприменением и предлагает пересмотреть условия их выдачи.
В частности, предлагает установить единый пакет документов для предпринимателя, установить сроки рассмотрения заявок, запретить банкам выдавать кредиты только своим клиентам, а также распространить кредитные каникулы на договоры лизинга.
Заместитель председателя комитета по контролю и регламенту Госдумы Наталья Костенко направила письмо правительству, в котором сообщила о необходимости правительству и Центробанку скорректировать систему предоставления кредитных каникул для представителей малого и среднего бизнеса, сообщает Интерфакс. Кроме того, Костенко заявила о необходимости выдавать кредиты на зарплату, поскольку текущие механизмы поддержки делают помощь доступной лишь для единиц.
В интервью издательству депутат сообщила, что составила письмо на основе жалоб и предложений ряда предпринимателей. Жалобы в основном касаются правоприменения механизма предоставления кредитных каникул, выдачи льготных кредитов на зарплату, а также проверок контролирующими органами, которые продолжают проводить их, несмотря на карантин.
В письме Костенко указала условия предоставления кредитных каникула: сумма их кредита составляет 300 000 руб., доходы от предпринимательской деятельности должны упасть больше чем на 30% по сравнению с доходом в 2019 году, предприятие должно быть в списке пострадавших отраслей, которое составило правительство.«По мнению заявителей, воспользоваться кредитными каникулами по данным условиям смогут лишь единицы российских предпринимателей. Это связано с тем, что большинство предпринимателей оформили кредиты на развитие своего бизнеса в сумме в среднем до 1 млн рублей», уточняет депутат.
Кроме того, по словам депутата, «было бы целесообразнее исключить привязку кредитных каникул к максимальной сумме полученного ранее кредита». Это связано с тем, что многие предприниматели с остатком задолженности в размере 300 000 руб. не могут воспользоваться кредитными каникулами, т.к. каникулы не привязаны к остаточной сумме по долгу.
Кроме того, закон не определяет закрытый перечень документов, которые должен предоставить предприниматель для получения кредитных каникул. «В такой ситуации банки самостоятельно определяют перечень документов для оформления кредитных каникул, которые не всегда могут предоставить предприниматели. Так, к примеру, ИП, осуществляющий деятельность по системе налогообложения ЕНВД (единый налог на вмененный доход), не сможет сейчас воспользоваться кредитными каникулами, поскольку свой доход он сможет подтвердить только в следующем году при сдаче в налоговый орган декларации о своих доходах», указывает Костенко.
Та же проблема возникает и при получение беспроцентных кредитов для выплаты зарплаты сотрудникам: каждый банк самостоятельно определяет перечень документ, который везде отличается. «Банки запрашивают достаточно обширный перечень документов для оформления льготного кредита, которой сейчас с учетом закрытия работы многих госорганов предприниматели просто не в состоянии представить. Так, к примеру, при рассмотрении заявки на кредит на зарплату под 0% один из банков запросил у предпринимателя оборотную сальдовую ведомость движения средств по всем счетам организации, начиная с 2018 года по текущий момент. По мнению заявителей, такой подход может привести к злоупотреблениям в банковской сфере, затягиванию процедуры выдачи кредитов, и возможно, необоснованным отказам в выдаче кредитов», поясняет в письме депутат.
Кроме того, предприниматели жалуются на отказ некоторых банков в выдаче зарплатных кредитов, т.к. компания не работает с этими кредитными организациями по «зарплатному проекту». Ещё одна проблема — не регламентированный законом срок рассмотрения заявок. Причинами задержки банки как правило называют неподписанное корреспондирующее соглашение с Центробанком.
Помимо этого, депутат просит проанализировать, насколько обоснованно и целесообразно налоговым органам требовать с представителей малого и среднего бизнеса документы и вызывать предпринимателей в налоговую для дачи пояснений о текущей предпринимательской деятельности в условиях карантина.
«По словам заявителей, чаще всего, учитывая временную приостановку их деятельности, у них в настоящий момент отсутствует возможность предоставить запрашиваемые налоговым органом документы (информацию). А посещение самих налоговых органов в ряде регионов, где введены ограничения передвижения, становится затруднительным. Не говоря уже о повышении риска заражения коронавирусом», указывает Костенко в письме, добавляя примеры таких требований.
Депутат предлагает закрепить в законе о кредитных каникулах и в программе зарплатных кредитов закрытый перечень документов, необходимый для получения финансовой поддержки. Кроме того, она считает, что надо закрепить для банков сроки рассмотрения кредитной заявки на выдачу зарплатного кредита, а также напрямую запретить отказывать в их выдаче, если бизнесмен раньше не был клиентом банка. Кроме того, Костенко предлагает обязать банки указывать причины отказа и предусмотреть санкцию за необоснованный отказ. Она также хочет распространить кредитные каникулы на договоры лизинга, а также расширить критерии, в соответствии с которыми отрасли бизнеса относят к категории пострадавших: туда предлагается включить компании, которые смогли документально подтвердить убытки, связанные с пандемией, но которые к 1 апреля сохранили 90% штата сотрудников.
Ранее, с письмо к правительству обращался глава «Опоры России» Александр Калинин. Он предлагал увеличить в два раза пороги по численности сотрудников и по выручке для предприятий малого и среднего секотора рынка. Для микропредприятий – до 30 человек и годовой выручкой до 200 млн руб.; для малых предприятий – до 200 человек и годовой выручкой до 1,6 млрд руб.; для средних предприятий – до 500 человек и годовой выручкой до 4 млрд руб.
Право.ru: https://pravo.ru/news/221296/